Выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения проводится во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 946 «Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения».
Выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения проведено выборочным методом во всех субъектах Российской Федерации с охватом 48 тыс. домохозяйств.
Основой для формирования выборки служит информационный массив, содержащий данные о домохозяйствах, участвующих в выборочном обследовании бюджетов домашних хозяйств, проводимом Росстатом на постоянной основе.
Основой для формирования выборки для обследования бюджетов домашних хозяйств служит территориальная выборка многоцелевого назначения на базе информационного массива Всероссийской переписи населения 2010 года. Единицей отбора является счетный участок (первая ступень отбора). Конечной единицей отбора (вторая ступень) является жилое помещение (адрес домохозяйства) – индивидуальный дом, квартира, комната в коммунальной квартире, общежитии или в др. жилом строении.
Формирование выборочной совокупности домохозяйств осуществлено на основе принципов случайного отбора отдельно по городскому и сельскому населению в каждом из субъектов Российской Федерации.
За единицу отбора принято жилое помещение с постоянно проживающим населением – индивидуальный дом, квартира, комната в коммунальной квартире или общежитии. Единицами наблюдения являются домохозяйство и члены домохозяйства.
Выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения осуществляется на основе личного опроса членов домохозяйств (респондентов) по месту их проживания в составе отобранного для наблюдения домохозяйства.
Опросы респондентов проводятся на условиях добровольного согласия респондентов принять участие в наблюдении.
Инструментарий Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения включает в себя специальную форму федерального статистического наблюдения:
Вопросник Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения
По итогам выборочного наблюдения формируются электронные базы микроданных (первичный и обобщенный информационные фонды) и статистические таблицы, содержащие агрегированные показатели.
Первичный информационный фонд формируется по результатам компьютерного ввода первичных данных наблюдения с бумажных носителей, контроля первичных данных территориальными органами Росстата по единой схеме и с использованием единого программного обеспечения. Первичный информационный фонд содержит всю полученную информацию по каждому обследованному домохозяйству и членам домохозяйства.
На основе первичного информационного фонда Росстатом формируется обобщенный информационный фонд с включением обобщенных показателей, формируемых по специально разработанным алгоритмам, а также статистические таблицы (регламентные и публикационные), содержащие основные итоги обследования.
В статистических таблицах представлены данные о получении респондентами образовательных и медицинских услуг, социальном обслуживании, получении услуг в области содействия занятости населения, удовлетворенности объемом и качеством полученных услуг, разработанные в целом по полученному массиву данных и в группировках по типу населенных пунктов, по возрасту, по уровню образования, по целям обращения в государственный центр занятости населения, по самооценке состояния здоровья, по наличию и видам ограничений в осуществлении обычной деятельности, по группам инвалидности и другим группировкам, которые представляют интерес для аналитиков статистических данных.
При формировании итогов наблюдения его результаты распространяются на все частные домохозяйства и на все население, проживающее в них, с применением весовых коэффициентов, рассчитываемых как обратно пропорциональные вероятностям отбора.